Задачи сохранения биоразнообразия
в политике и программах развития
энергетического сектора России
<-Вернуться к просмотру новостей
13.06.2017

Правительство Сахалинской области утвердило Стратегию сохранения биологического разнообразия Сахалинской области

Проектом ПРООН/ГЭФ – Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России» совместно с региональными специалистами и администрациями успешно завершена работа по подготовке и утверждению Стратегии сохранения биоразнообразия Сахалинской области.

В Сахалинской области осуществляются региональные государственные программы, связанные с областью сохранения и устойчивого использования биоразнообразия: «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», «Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», а также подпрограмма «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)».
При таком достаточно обширном наличии программных документов не было системного государственного регионального документа, определяющего долгосрочную государственную политику и практику сохранении и устойчивого использования биоразнообразия в Сахалинской области в условиях интенсивного развития хозяйственной деятельности, включая энергетический сектор.

Подготовка и реализация Стратегии сохранения биоразнообразия Сахалинской области, как документа долгосрочного регионального государственного планирования, была важна для создания региональной институциональной базы не только для сокращения прямых нагрузок на биоразнообразие, но в большей степени для обеспечения снижения опосредованных негативных факторов, связанных с развитием энергетического сектора, для искоренения основных причин утраты биоразнообразия.
Основой для подготовки и реализации Стратегии сохранения биоразнообразия Сахалинской области явилась Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, действующие государственные программы, связанные с этой областью, и иные соответствующие материалы, включая  основные положения ранее подготовленной в рамках Проекта ПРООН/ГЭФ – Минприроды России Концепции плана действий по сохранению биоразнообразия Сахалинской области, одобренной Советом по экологии при Губернаторе Сахалинской области. Формат и содержание разрабатываемой Стратегии соответствуют требованиям Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Данная отраслевая Стратегия была сформирована как развернутый компонент Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области.
В итоге многомесячной работы документ под названием «Стратегия сохранения биологического разнообразия Сахалинской области на период до 2025 года» (далее – Стратегия) утвержден постановлением Правительства Сахалинской области № 263 от 07 июня 2017 года. Органам исполнительной власти Сахалинской области и органам местного самоуправления Сахалинской области рекомендовано руководствоваться в работе положениями утвержденной Стратегии.
Документ направлен на выполнение стратегической цели и задач развития Сахалинской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99), в части охраны окружающей среды, через сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, которое является ключевым элементом окружающей среды. Положения Стратегии определяют цели, задачи, принципы, приоритеты и основные направления государственной политики Сахалинской области в сфере сохранения биологического разнообразия, устойчивого использования его компонентов и справедливого распределения выгод от использования природных ресурсов на долгосрочной основе на благо всех жителей Сахалинской области.
Стратегия разработана в соответствии с принципами и нормами международного права, федеральными законами, положениями Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области, действующих государственных программ Сахалинской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также с учетом положений Национальной стратегии сохранения биоразнообразия России, одобренной на Национальном форуме по сохранению живой природы России в 2001 г., и осуществляемых в настоящее время действий по ее пересмотру и обновлению, исходя из Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011 - 2020 годы и целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых на Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии в Айти в 2010 году.

© 2017